5月3日至4日，庆阳市院在华池县召开2018年全市公诉、未检工作会议。市院党组书记、检察长张志利，市院在家党组成员，各县、区院检察长、分管副检察长，两级院公诉、未检部门负责人及员额检察官近百人参加了会议。市院相关业务部门负责人受邀参加了部分会议。会议由市院副检察长张元珠主持，华池县人民政府县长张小强到会致辞。副检察长张元珠总结回顾了近三年的全市公诉、未检工作，在充分肯定成绩的基础上，正视差距与不足，并对今后一段时间的公诉、未检工作进行了安排部署，提出了改进和加强公诉、未检工作的具体措施。

张志利检察长充分肯定了近三年全市公诉、未检工作在服务大局、指控犯罪、办案质量、诉讼监督、司法改革及队伍建设方面取得的成绩，指出了公诉、未检工作存在思想理念与新要求不相适应、不相吻合；人力资源整合的方法不多、措施不力；推介挖掘亮点的意识不强、能力不足；未检工作的前瞻不够、创新不多；公诉、未检工作宣传力量薄弱、效果欠佳等方面的短板。并从五个方面对公诉、未检工作提出了明确要求:

一是更新执法理念，在更高起点上谋划公诉、未检工作。树立忠诚履职尽责的理念。时刻忠于党的领导、忠于国家和人民、忠于法律职责。树立高质办案的理念。要高点定位，要高点起步，要高点运行。树立资源深度融合的理念。资源融合要持续的接地气，吸灵气聚人气。树立着眼发展大局的理念。把自身工作摆在全院发展大局当中去，精心谋局，合理布局，切忌犯公诉中心主义和部门中心主义的错误，谨防个人英雄主义的苗头滋长，要勇立潮头，但是不能独立潮头。

二是提高政治站位，准确把握当前公诉、未检工作职能定位和发展方向。全市公诉、未检部门干警要准确把握公诉未检职能作用，充分认清公诉、未检工作面临的重大考验，准确把握公诉、未检工作发展的方向

三是全面履行职能，努力为全市经济社会发展提供智慧支撑和法治保障。落实省院六项重点工作，坚持以办案为中心，依法指控惩治犯罪，落实宽严相济政策，重视敏感案件办理。加强监察方面的政策学习，强化侦查活动、审判活动的监督。以深入推进扫黑除恶专项斗争、推进专项治理、释法说理等方式积极参与社会治理。

四是适应形势要求，努力创新公诉、未检工作的发展路径和方法举措。以恢复性司法为基础探索建立绿色公诉长效品牌，并不断增强绿色公诉务实品质。强化产权司法保护意识，准确把握法律政策界限，建立产权保护协调工作机制，严守权力边界。通过严把案件入口、出口、终审关，切实提升案件质量和效果。

五是强化责任意识，不断推进公诉、未检队伍素能提升和规范管理。通过强化理论研究、“领军人才”培养、纪律作风建设等方式，切实在我市建立一支正规化专业化职业化，有规矩有本领有担当的公诉未检队伍。

会议还组织学习了公诉、未检部门最新法律、法规。各基层分管检察长对各自公诉、未检工作进行了交流发言。分组学习讨论了领导讲话、《庆阳市检察机关提高公诉案件质量若干意见（讨论稿）》、公诉、未检典型案例。最后张元珠副检察长进行了总结发言，对贯彻本次会议精神及今后公诉、未检工作提出三方面要求：

一是进一步改变工作作风。着力处理好工作心态与工作实绩、工作质量与工作效率、工作定位与工作担当、工作实绩与评价体系、工作自信与工作开放、当前工作和远大理想、工作亲历性与间接性等方面的关系。

二是进一步强化工作措施。加强智慧公诉建设、加强类案证据指引制定、加强沟通协调、加强类案调研促进执法标准统一、加强培训和交流、加强对处理不平衡案件平衡问题的研究、加强自我学习、落实好制度和政策。

三是进一步提升工作水平。从提高站位、大局意识、谋划工作、综合素能、调查研究、执法办案、诉讼文书、争创一流等方面切实提升公诉、未检工作水平。