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检察动态

西峰区检察院多措并举延伸未检工作成效

时间:2018-01-07 来源:本站原创  作者:办公室 点击数:

2013年以来,西峰区检察院在未检工作上不断创新工作思路,认真落实帮教措施,在预防和减少未成年人犯罪方面大胆探索,延伸未检刑事案件办理成效,取得了社会的普遍认可。主要做法是:

一、优先保护,情法交融中彰显法的正义

始终坚持“少捕、慎诉、少监禁”执法理念,对投案自首、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、从犯和有悔罪表现、不致再危害社会的轻微刑事案件,依法从宽处理,最大限度挽救涉罪未成年人,尽一切可能让涉案未成年人“无痕”回归社会。

一是建立快速办理机制,开通“绿色通道”。对犯罪主体明确、事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪悔罪的简单案件,畅通渠道,快速办理,尽快结案,规定审查逮捕期限不超过3天,审查起诉不超过8天。例如,针对一起刚满十四周岁的在校生涉嫌故意伤害案件,嫌疑人主动认罪,亲属也主动赔偿了被害人损失,区检察院依法快速办理,对嫌疑人作出不批捕决定,平稳办结案件。三年来,西峰区院共快速办理提请批捕未成年人犯罪案件17件22人、移送起诉24件31人。

二是开展个案社会调查,开出“综合药方”。采取办案人员走访、建议公安机关调查、向辩护人收集等多种方式,开展社会调查82次,全面了解涉罪未成年人的性格特点、家庭现状、犯罪原因等情况,一方面为判断逮捕、起诉的必要性和实施帮教措施提供充分依据,另一方面充分掌握了导致未成年人犯罪的原因和“病根”,为综合开展社会化帮教和预防工作奠定了良好基础。

三是建立定期回访制度,实现“动态管理”。对作出不捕、不诉处理的未成年人案件,案件承办人与未成年人的亲属、学校或社区、村组签订委托保护协议,定期开展案后回访,了解其思想动态和现实表现,跟踪监督保护措施的落实情况。三年来,共成立回访小组54个,先后80余次赴乡镇、社区、村组、学校、家庭对32名未成年人进行回访,形成思想报告、访谈笔录、电话回访记录90余份。

二、创建平台,转变观念中延伸帮教触角

积极转变观念,强化各种社会力量整合,创新工作思路和方法,努力拓宽和延伸未成年人帮教工作的载体和平台,不断提升帮教效果。

一是依托“预防教育基地”,建立平台阵地。2014年,西峰区院结合本地区青少年法制教育实际,依托检察资源优势,与共青团庆阳市委、共青团西峰区委共同挂牌成立了庆阳市青少年法制教育基地,通过集中展示未成年人犯罪典型案例,以案释法,开展多种形式的法制教育活动,让青少年零距离感受法制教育熏陶,增强青少年的法治意识。

二是组建“帮教基地”,构筑“心灵港湾”。在庆阳市“心怡心理调解中心”建成西峰区涉罪未成年人帮教基地,委托该中心对部分涉罪未成年人以会谈咨询、沙盘疗法、心理测量等方式进行心理疏导,弥合失足和被害青少年心灵,重拾其生活信心。先后帮助48名涉罪未成年人和未成年被害人摆脱了困境。

三是创设“爱心检苑”,关爱留守儿童。调查发现,一些农村留守儿童、青少年因长期缺乏家庭爱护,法制教育缺失以及疏于日常管教,导致其走向了犯罪。针对实际问题,2017年3月,西峰区院派驻董志镇检察室精心打造了全市首家集留守儿童关爱、未成年人法制宣传、心理健康教育等功能为一体的“爱心检苑”。截止目前,未检科依托“爱心检院”共开展法治宣讲进校园活动5次,播放法制宣传教育片6部,开展法制问卷调查2次。为校内留守儿童、寄宿生开通亲子时光远程视频服务4次。开展心理疏导、压力释放、防辍学、帮教临界生等活动10余次,为在校未成年人的身心健康发挥了积极的作用。

三、注重预防,润物无声中播撒法制阳光

为提高未成年人法律意识,自觉养成敬法、学法、守法、用法的良好习惯,西峰区院不断丰富普法形式,注重拓展载体平台,一路播撒未检工作的“春风化雨”。

一是努力拓展普法教育平台。为进一步提升普法效果,西峰区院及时与西峰区电视台“家事、国事、天下事”栏目组联系,制作了一期关于未成年人法制教育的访谈节目,未检干警现身说法,以案释法,向观众详细讲述了当前全区未成年人犯罪现状、常见类型、犯罪原因,讲好“检察故事”。节目在当地电视台黄金时段播出后,西峰区院共收到家长电话咨询72次,引起了强烈的社会反响。

二是大力开展校园普法活动。在深入调研未成年人犯罪的发案原因和特点的基础上,指派未检科科长担任全区数所学校的“法制校长”。指定专人定期在全区10余所中学、职业院校积极开展“青少年法制教育报告”。2016年以来,通过采取“一看二写三评”的形式,共举办预防未成年人犯罪法制讲座30场次,组织学生观看《青春防线》等影片10场次,督促未成年人撰写读后感5000余篇。

三是联动家庭学校共同开展犯罪预防。鉴于部分未成年人犯罪是家庭教育失当造成的,西峰区院结合司法实践和真实案例,精心编写了《大手牵小手》预防未成年人犯罪宣传册,利用学校举办“家长开放日”和家长会的机会,向学生家长发放宣传册4000余册,引导家长树立正确的教育和预防未成年学生犯罪理念。并充分利用电视、微信、微博等媒体,定期向学生及家长推送未成年人犯罪预防方面法律知识,形成了学校、家庭、学生共同促进未成年人犯罪预防的良好局面。

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