为深入推进主动创稳活动走深走实，庆阳市检察院从“减存量、控增量、防变量”三方面发力，积极化解信访矛盾。

做优基础工作控“增量”

畅通和规范群众诉求通道。保证工作时间内热线电话畅通、接待大厅专人接待，及时受理群众信访，严格遵守回复时效，加强跟踪督办，巩固提升“信访件件有回复”工作制度。在接访中引导群众通过合理途径表达诉求，减轻群众诉累。

严格落实院领导包案制。压实首办负责和属地责任，坚持检察长接待日、检察长轮值接待、控申部门负责督办的制度，对本院管辖的信访人首次提出的刑事申诉、国家赔偿和立案监督案件，全部由领导包案办理，推动院领导包办疑难复杂信访案件，促进矛盾就地化解。

依托马锡五式检察工作室为信访工作赋能。发挥好马锡五式检察工作室的平台作用，进一步强化内部协作、上下联动。深入开展法治宣传教育、法律咨询服务群众，用好用实司法救助政策解决群众困难。

化解信访矛盾减“存量”

把矛盾化解贯穿办案始终。强化谁办案、谁答复、谁负责息诉的工作责任制，推动矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小。落实员额检察官对所办案件的信访风险进行预判机制，因案施策，在办案中主动化解矛盾，促进案结事了人和。

多举措促进息诉罢访。依法解决信访人合理合法诉求，积极释法说理、答疑解惑、解开心结，推行公开听证、公开答复，借助听证员、人民监督员以及法官、律师等“外脑”智慧解决问题，推动涉检信访随有随清。

集中开展信访问题源头治理。前移触角，常态化对信访矛盾风险隐患开展拉网式大排查，建立台账管理，做到“底子清、情况明”。对重点、疑难复杂、缠访闹访案件采取院领导包案、下沉上门走访、调解等方式，逐案化解。

强化风险防控防“变量”

主动摸排风险点。全面排查矛盾隐患，大清查、大起底有信访风险案件。对有信访风险、可能引发舆情案件，建立台账，评估涉检信访风险等级，对有风险的重点预防、随时关注。不定期对重点案件当事人开展“回头看”。

深入梳理风险点。依据信访风险评估等级将不同案件分类处理，制定措施，有针对性化解。定期对合理合法诉求未解决、未息诉的信访人进行梳理，及时协调责任单位解决。

备案管理风险点。抓好业务部门和下级院信访风险报备管理，做到底子清、情况明，常态化跟踪。要求业务部门结案后进行风险预判评估，对仍有信访风险的，及时报备，做好应急处置预案。